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【在全区党委系统办公室工作会议上的讲话】在全区党委系统办公室工作会议上的讲话

党委 时间:2014-12-11

【www.98iis.net--党委】

同志们:

  今天,我们在这里召开全区党委系统办公室工作会议,这既是一次工作会,也是一次培训会,邀请区属有关单位的分管领导、办公室主任以及各镇街道的分管领导、党政办主任参会,这充分体现了区委对办公室工作的高度重视。

  近年来,全区党委系统办公室的同志,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,围绕中心,服务大局,尽心当好参谋,尽职抓好协调,尽力促进落实,以一流的精神面貌、一流的工作作风、一流的工作水平,有力推动了党委、政府决策部署的贯彻落实,切实保证了各地各部门日常工作的高效运转,圆满完成了各项工作任务,为全区经济社会发展作出了重要贡献。在此,我代表区委,向在座的各位并通过你们,向辛勤工作在全区办公室一线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢。

  9月22日,省委召开了全省党委系统办公室工作会议。省委书记、省人大常委会主任夏宝龙专门作出批示,充分肯定全省党委办公室系统所发挥的重要作用,对全省党办工作寄予殷切希望,提出更高要求。省委常委、省委秘书长陈金彪出席会议并在会上强调,党委办公室(厅)系统要深入践行习近平总书记“五个坚持”要求,认真贯彻落实全国党委秘书长会议精神和夏宝龙同志批示精神,不断强化“四个意识”,始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚持问题导向,找短板、优服务、促规范,着力提高决策参谋、统筹协调、安全保密、运转保障等方面的能力,全面提升“三服务”工作的科学化、规范化水平,确保中央和省委决策部署落地生根,在全省各级机关中发挥表率作用。全省党委系统办公室工作会议内容务实、要求明确,对我们认清形势、把握大局,做好全区党委系统办公室工作具有十分重要的指导意义。我们要认真学习贯彻全省党委系统办公室工作会议精神,研究部署完善工作机制、提升“三服务”水平,为践行“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,作出我们应有的贡献。

  区委对开好这次会议非常重视。10月12日,区委常委会专题学习了全省党委系统办公室工作会议精神,要求认真贯彻落实会议精神,不断提高“三服务”能力和水平。区委书记傅良国在会上对加强和改进办公室工作寄予了殷切期望、提出了明确要求。我们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。

  待会儿,东前、陈晖、铁坤、洪春四位同志将分别就调研、督考、信息工作,公文写作工作,会务公务活动安排,机要保密管理工作等要点进行讲解。下面,我就进一步做好“三服务”工作,不断提高全区党委系统办公室工作的能力和水平,讲四个方面的意见:

  一、牢固树立“四个意识”,切实增强做好党委系统办公室工作的政治担当

  办公室作为各地各部门服务最直接、联系最广泛、保障最关键、运转最核心的综合办事机构,承担着“参谋部”、“指挥部”和“后勤部”职能,直接为领导服务、为基层服务、为群众服务,作用特别重大:首先,办公室是领导决策的“参谋”。这是办公室的首要职能,办公室不仅要能谋善谋,还要参得准、谋得深,更要参到关键处、谋到点子上。第二,办公室是联系上下的“纽带”。办公室要时刻做好上传下达、协调各方的工作,如果这一中枢出现故障,就会直接影响整个单位的运行,就可能影响全局。第三,办公室是服务群众的“窗口”。办公室要直接与基层、与群众打交道,所以办公室同志一言一行,体现单位作风;一举一动,关系党委政府形象,可以说是工作平凡但意义不凡,岗位平常但作用重大。

  办公室工作的特殊地位和作用,决定了我们必须充分认识所肩负职责的重要性,增强荣誉感、责任感、使命感;必须在党性要求、政治立场、工作标准、作风形象等方面作示范、当表率;必须在牢固树立和自觉践行“四个意识”方面走在前、做在先。一要牢固树立政治意识。党委办公室姓“党”,办公室干部绝大多数是党员,因此,讲政治是办公室工作的灵魂,办公室干部最基本的素质就是要讲政治。大家离领导最近,知道最多,要坚决做到不该说的不说,不该问的不问,不信谣、不传谣,碰到大事要冷静,碰到难事要思考,碰到敏感问题要从政治角度来处理。要增强政治定力,把讲政治贯穿到工作的始终,融化到思想的深处,坚持正确的政治方向,在大是大非面前旗帜鲜明,在大风大浪面前站稳脚跟,在任何时候、任何情况下都同中央和省市区委保持高度一致,用担当的实际行动诠释对党的忠诚。二要牢固树立大局意识。围绕中心、服务大局是办公室工作的基本属性和永恒追求,要自觉把办公室工作放到全局来思考,放到全局来定位,放到本地本部门的实际中来落实。要正确处理“自转”与“公转”、局部与整体的关系,自觉克服“部门主义”、“本位主义”等倾向,不断提高办公室工作服务大局、保障大局的能力和水平。三要牢固树立核心意识。核心就是中心,就是灵魂,就是主心骨。党的十八届六中全会,确立了习近平总书记在党中央和全党的核心地位。以习近平总书记为核心的党中央就是全党的领导核心。我们要在维护党中央权威和习总书记这一领导核心上保持清醒头脑、做到坚定不移。坚决做到思想上始终认同,政治上坚决服从,行动XX度一致,坚决同一切诋毁党的形象、损害党的声誉、破坏党的团结的言行作斗争。要充分发挥办公室职能作用,确保中央和省市区委政令畅通,凡是中央和省市区委倡导的要坚决响应,中央和省市区委决定的坚决照办,中央和省市区委禁止的要坚决不做,决不讲条件、找借口或者拖延推诿、敷衍塞责,坚决防止“上有政策、下有对策”“有令不行、有禁不止”和在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通的情况出现。四要牢固树立看齐意识。看齐,是我们党的优良传统和政治优势。要把看齐意识融入到办公室的思想、业务、作风和队伍建设的方方面面,经常、主动、全面地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,不为杂音噪音所扰,不为传闻谣言所惑,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的方向为方向,始终如一、矢志不渝地向党中央看齐。

  二、切实提高“三服务”水平,充分发挥党委系统办公室的前哨后院作用

  “三服务”工作始终是办公室工作的主业、主线、主责,只有更好,没有最好。当前,无论是新区开发建设、舟山自贸区建设,还是定海现代化建设的新形势,都对办公室工作提出了新的更高要求。全区党委系统办公室要不断提升“三服务”水平,为我区又好又快发展提供优质高效的服务保障。

  一要坚持高起点,努力提高辅助决策水平。所谓辅助决策,就是出主意、当参谋,这是衡量办公室工作水平的重要标志。习近平总书记强调,办公厅的同志要“身在兵位,胸为帅谋”。当前,改革发展稳定的任务越来越重,党委、政府对辅助决策的要求也越来越高。办公室同志虽然做的都是具体的服务保障工作,但一定要有“笔底伏波三千丈,胸中藏甲百万兵”的大格局,大兴调查研究之风,多出大主意、好主意。要提高调查研究的主动性,善于从领导的角度去思考、筹划和处理问题,力求做到领导还没想到已经有所思考,领导还没问起已经提前了解,领导还没安排已经着手落实。要提高调查研究的前瞻性,紧紧围绕区委区政府和各地各部门的中心工作来开展,选择既贴切当前实现路径又符合未来发展规律的课题开展调研,做到未雨绸缪、超前规划。要提高调查研究的针对性,坚持问题导向、需求导向,紧紧抓住领导关注的焦点问题、工作推进中的难点问题、群众反映的热点问题开展调研,时刻注意与领导的思路合拍。要加强信息报送工作,充分发挥信息“千里眼、顺风耳”作用,坚持做到反应快捷、及时准确、喜忧兼报、对路实用,及时向党委、政府领导提供全面准确的信息服务。特别要强调紧急信息的报送纪律,做到第一手情况、第一道研判,第一时间报送,杜绝瞒报、漏报、错报、迟报的发生。要切实提高文稿起草质量,不仅贯彻上级精神,有思想有观点、思路清晰,言之有物,而且要接地气,反映群众意愿,体现领导意图、适合领导风格,力求简明扼要,文风朴实。

  二要坚持高标准,努力在规范运转上下功夫。办公室是党委、政府工作运行的总枢纽,哪一个环节做得不到位,哪一个方面出了问题,都关系重大,影响全局,必须时时刻刻高标准要求,确保科学高效运转。办公室最讲究程序。严格按程序办事是办公室工作的一项基本制度和刚性要求。办公室的每一名同志都必须强化“程序”意识,明确各自的岗位职责和工作要求,严格按照区委、区政府关于办文、办会、办事的要求十分规范地开展工作,按程序办事、按制度办事、按规矩办事。要人人、时时、处处养成严守秘密的习惯,以严格的制度、自觉的行为、有效的监管来做好机要保密工作。要按规定传阅范围、传阅时间做好文件收发工作,做到安全高效、应对及时、不出差错,不给领导添乱。要严格界定职责,所有事项都要归口报送、归口受理、归口问责,该报送哪里就报送哪里,该走什么程序就严格履行什么程序,不能搞无组织、无原则、无纪律、无秩序的越级上报、一事多报和违规乱报,更不能随意牵扯主要领导的时间和精力,对违反工作程序的,区委区政府办公室应该拒绝受理。办公室最讲究实干。实干是一种担当,是一种高尚品行。要继续牢固树立时间效率意识,充分发扬“马上办、立刻办、提前办”的作风,立说立行、雷厉风行,遇事不推诿、办事不拖拉,案无积卷、事不过夜,决不让明确的任务在自己手中延误、传递的信息在自己手中中断、办理的文件在自己手中积压,不让差错纰漏在自己手中发生,不让来办事的基层同志在自己这里受到冷落,不让党委政府的形象在自己这里受到影响。办公室最讲究细节。办公室要牢固树立“细节决定成败”和“100—1=0”的思想,涵养“没有最好,只有更好”的境界,力求办文办会办事零风险、零失误、零差错,做到日常工作运行科学规范、衔接紧密、高效有序。要坚持细处着力,细致而周密地部署工作,细致而周全地协调关系,细致而周详地落实任务,尽量把各种可能的情况想全想透,站好每个岗位、严把每个关口、守住每道防线。

  三要坚持高效能,努力在统筹协调上求效率。协调本身就是一种能力,而且是一种十分重要的能力,是办公室职责所在。协调力度体现工作力度,反映工作水平。办公室要发挥总协调、总调度、总枢纽的作用,积极协助党委、政府做好协调沟通工作,把上上下下、方方面面的积极性都调动起来,形成整体优势和工作合力。要做党政班子协调的“润滑剂”,使党政班子的整体功能得到充分发挥;要做单位内部协调的“聚合剂”,消除解决单位干部职工中影响工作落实的矛盾,在单位内部建立彼此协调、情感和谐、行为合作、关系相融的人际关系;要做公共关系协调的“催化剂”,善于开展单位之间的“首脑外交”,最大限度地争取上级政策、资金和舆论支持,增进兄弟单位间友谊,努力创造良好外部环境,确保各项工作及时到位、快速运转。

  四要坚持高质量,努力在督促检查上求落实。督查工作是确保领导决策落到实处的重要一环,是办公室工作的一项重要职能,敢于督查、善于督查是办公室的基本职责和要求。要突出督查重点。把区委、区政府重大决策和重要工作部署落实作为督查工作的首要任务,围绕经济社会发展大局开展经常性督查,围绕决策部署中未落实的问题和主要领导批示督办的事项开展专项督查,切实“督”出效益,“查”出问题,督促落实。要创新督查方式。发挥协调作用,组织各方面力量形成大督查格局。对督查中发现的问题,要抓紧督促有关部门和单位解决;对需要多个部门共同解决的,要发挥好牵头抓总的作用,加强协调配合,形成工作合力,促进问题解决;对决策落实中的典型经验,要不失时机地进行宣传推介;对督促检查中发现的苗头性、倾向性问题,要举一反三、见微知著,善于总结规律,改进工作。要注重督查效果。严格落实立项、下达、办理、审核、上报、归档等督查程序,完善重大决策和重要工作“分解立项、跟踪督查、考核奖惩”制度,推进督查工作的制度化、规范化。要坚决克服“以文件落实文件、以会议落实会议”的不良现象,避免督查成为简单的“传声筒”。对于确定的督查事项,要重事实、摸实情、求实效,大胆督查、反复督查、跟踪督查,确保督查事项件件有着落、事事有回音。

  三、努力践行核心价值,夯实做好党委系统办公室工作的基础

  党委系统办公室是党委的“前哨”“后院”。办公室同志在党委核心部位和领导身边工作,言行举止都事关党委形象、领导形象,基层干部群众对我们也寄予更高标准和期待。我们要深刻理解和把握习近平总书记提出的“忠诚、严谨、自律、奉献”要求的精神实质,切实增强思想自觉和行动自觉,在践行核心价值上走在前列。

  一要做绝对忠诚的表率。绝对忠诚是一个传统而永恒的命题,是办公室工作的生命线。办公室同志一定要领悟“人之忠也,如鱼临渊”的道理,始终把绝对忠诚作为首要政治原则和首要政治品质,任何时候都不含糊、不动摇。要深刻理解区委提出的一系列决策部署,是对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚,对党的事业的绝对忠诚,对定海人民的绝对忠诚。能否坚决贯彻区委决策部署,不仅仅是工作作风问题,而是政治品格问题,是检验一个党员干部是否绝对忠诚的重要标尺。在这些重大原则性问题上,办公室同志决不能当“骑墙派”,决不能耍滑头,决不能揣着明白装糊涂。

  二要做严谨细致的表率。严谨细致是办公室工作的需要。在严谨细致这个问题上,办公室同志时时要有如临深渊、如履薄冰的心境。要树立严谨细致的工作态度,不能有“大概”“凑合”“差不多”“基本上”的思想,对每一篇文字材料、每一个标点符号、每一次政务接待、每一项保密要求等等,都高标准、严要求,一丝不苟,不能粗枝大叶、蜻蜓点水,更不能马虎大意、简单应付,要时时刻刻、事事处处地讲细致,认真认真再认真,细致细致再细致,尽心尽力做深、做细、做扎实。要培养严谨细致的工作习惯,心细如发,凡事都坚持一流的标准,以极端负责的精神来对待,对每个环节和步骤都要仔细揣摩、反复研究,多问几个为什么,做到忙而有序。不出错是办公室工作的最低要求,也是最高要求。

  三要做廉洁自律的表率。办公室干部服务核心机关、服务领导最直接、最密切,掌握知晓的重要信息秘密更多、更快。要心存敬畏,言有所戒,行有所止,把严守政治纪律和政治规矩挺在最前面,严格落实政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。要始终牢记习总书记提出的“不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是”的“五不”要求,时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己,慎独、慎微、慎交友,自觉纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈,做到交往有原则、有界线、有规矩。要结合深入开展“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动,认真查找办公室工作运转中存在的突出问题,及时整改。

  四要做无私奉献的表率。无私奉献是对办公室同志的一种要求,也应该成为办公室同志的一种品格、一种情怀。办公室的工作头绪多、节奏快、任务重、压力大,加班加点是家常便饭,并且是幕后性、服务性的工作,没有轰轰烈烈、光鲜照人,只有默默无闻、淡泊明志。这就需要办公室的同志要有一种甘于奉献、爱岗敬业的精神。只有大家不断增强奉献意识,不计名利、不计得失,才能乐于在平凡的岗位上默默地耕耘,才能专心致志、心无旁骛地把所承担的工作做好。要进一步增强工作责任感、使命感和荣誉感,始终保持不图名、不贪利、默默无闻、忘我工作的精神境界,养成“计利当计天下利”的胸襟,甘当“默默地垂着绿荫”的绿叶,把奉献当成一种生命的常态,耐得住寂寞,守得住清苦,甘当无名英雄。

  四、不断强化保障,努力营造党委系统办公室工作的良好环境

  办公室作用发挥得好坏,直接影响党委、政府各项工作的部署落实。各地各部门要从经济社会发展的高度,切实加大对办公室工作的领导和支持力度,多给办公室做实事办好事,多为办公室工作提供优良环境和有力保障。

  一要高度重视办公室工作。各镇街道、各部门要切实加强对办公室工作的领导和指导,向办公室提要求、交任务、压担子,定期研究办公室工作,经常了解办公室情况,及时帮助解决实际问题。要善于运用和依靠办公室来谋划和推动全局工作,大力支持办公室按程序、按制度办事,放手让办公室开展工作,努力解决办公室工作运行中存在的困难和问题。

  二要加强办公室队伍建设。要切实为办公室工作人员成长进步创造良好条件,使办公室成为干部成长的加油站、职业生涯的出发地,特别是要将优秀年轻干部放到重点和关键岗位锻炼意志、磨砺能力,努力培养一批提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的业务能手。要让那些优秀的同志经过一段时间办公室工作的积累后,能够迈上更高的工作舞台、为经济社会发展作出更大的贡献。

  三要关心办公室同志的学习、生活。办公室工作很多时候是满负荷、超负荷运转,工作非常辛苦而且更多的是付出。要坚持“事业留人,感情留人,适当的待遇留人”,在工作上要为大家创造有利的条件,比如组织外出学习、参观、交流,多了解外部情况,提高政策理论水平;在生活上要关心,尽可能为同志们排忧解难,解除后顾之忧,真正使办公室这支队伍成为“一池活水”,始终保持蓬勃生机和旺盛活力。

  同志们,从事办公室工作是一种光荣和自豪,区委对大家寄予重托和厚望。希望大家认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实全省党委系统办公室工作会议部署,锤炼过硬本领,培养优良作风,打造一流团队,不断开创“三服务”工作新局面,为率先高水平全面建成小康社会,加快“两美”定海和新区时代现代化定海建设作出新的更大贡献!

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