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县环保局领导班子贯彻落实科学发展观整改方案
我局深入学习实践科学发展观活动在分析检查阶段，通过下发征求意见表，召开职工座谈会，设立意见箱及开展谈心活动，共征求到意见和建议经整理后归纳为19条，进入整改落实阶段后，经局领导班子研究，对前阶段工作按照科学发展观的要求，提出如下切实可行的整改方案：
一、整改项目
在学习调研，分析检查阶段征求到的意见及梳理出来的突出问题，归纳为七个方面：
1、思想观念解放不够，导致与科学发展观的内在要求极不相适应。
2、服务大局意识不够，导致与经济社会又好又快发展的转变要求不相适应。
3、环保宣传工作不够，导致“两型社会”建设的总体要求还不适应。
4、调查研究不够深入，导致促进环境保护同经济发展双赢的基本要求不相适应。
5、能力建设投入不够，导致与促进环保事业可持续发展的根本要求还不相适应。
6、加强党性锻炼还不够，导致与实现科学执政能力的要求还不相适应。
7、局机关建设等方面的问题有9个方面：
⑴建议安排好干部、职工工龄休假，由局、股、分局、站结合岗位职责，从上下半年分期分批进行休假。
⑵设立环保局办事窗口或岗位，局、股、分局、站抽调人员轮流坐岗，落实岗位责任，并追踪办事结果。
⑶环保局机关作风、思想作风、工作作风方面应进一步提高。
⑷适当提高监测人员现场监测补助。
⑸规范环保行政执法和行政许可档案管理。
⑹环保监测专业技术人员培训方面，积极参加上级部门的业务培训，在学习方面不要节省资金。要多争取中级职称专业技术聘任名额。
⑺加强局内值班管理，做好防火防盗工作。
⑻加强理论学习，做到学习与工作有计划安排。
⑼上班时间不要用办公电脑玩游戏。
二、整改目标
针对局当前存在上述问题，按照已拟定的主要思路，应达到如下目标：
1、全体党员干部职工认识观念有新的转变，首先抓好思想上的整改，进一步坚定理想信念，树立和落实科学发展，认清形势，解放思想，切实转变思想观念，排除一切思想障碍，着力提高全局人员的综合素质。
2、工作态度要有新的转变，工作水平要有新的提高，工作成效要有新的突破，切实解决得过且过，不思进取的思想认识，对工作应充满热情，熟悉各项工作业务，扎实工作，树立全局意识。
3、工作作风要有新的变化。深入基层，加强调查研究，从领导干部做起，切实转变工作作风，工作应抓实抓细。
4、纪律观念要有新的转变，切实加强政治纪律、工作纪律和廉洁自律，全局人员应从高从严要求自己，为政清廉，勤政为民，当好人民的公仆。
三、整改主要思路和措施
（一）主要思路
紧紧抓住新形势下环境保护工作的历史机遇期，以践行科学发展观活动为主线，以建设“两型社会”为抓手，以发展我县生态经济为契机，以节能减排为动力，以统筹兼顾为统领，扎实做好新时期的环保本职工作，一切围绕全县经济建设大局，宁可牺牲“小我”，也要顾全“大我”，在新一轮产业转移过程中，作为环保职能部门，要按照全县经济社会又好又快大发展的总体要求，切实把握好环评的“度”，对那些有利于促进我县经济又好又快发展的大项目、大投资、大产业和资源型工业，积极搞好环境影响评价等相关的服务，办理好“准入”手续；对一些高污染、高成本、高消耗和低科技的投资项目，要从严把关，不予审批；牢牢抓住科学发展这个主线，让全县现有的生态环境在新一轮经济大发展中得到最大限度的保护，真正做到“要金山银山促经济大发展、更要绿水青山保环境优美”的双赢！
（二）主要措施
一是切实加强系统的理论学习，全方位地解放思想，不断提高对顾全大局的认识。要通过系统地深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领环保系统的各项工作，坚定建设有中国特色社会主义的理想信念，始终保持忠于党、忠于祖国和人民、忠于法律的整体的政治本色；努力改进学习的方式方法，局班子成员要注重向身边的同志学习，做到取长补短，要形成不懂就问、不耻下问的良好风气；要注重提高学习的质量和效率，坚持勤写学习笔记和学习心得，通过提高理论水平，努力做到学以致用，为全面解放思想、搞好环境保护与经济建设统筹兼顾，持续践行科学发展观打好坚实的基础。
二是切实转变工作作风，改“浮在上面”为“沉到基层”。要强化调查研究，将调研成果转化运用于具体工作中，搞好“三个服务”，即：服务大局、服务基层、服务民众。领导班子的工作作风的好坏，是一个单位、一个部门作风的风向标，因而转变领导班子的工作作风非常重要、非常关键。因此，我局要在边学边改的过程中，要在转变观念、转变职能、转变作风上下功夫。在转变观念上，要切实解决好“就环保抓环保”的问题；在转变职能上，要切实解决好“不作为与乱作为”的问题；在转变作风上，要把转变工作作风作为推进整个工作良性循环的突破口，重点是要解决好工作无所事事和“浮在上面”的问题，领导班子中的主要领导带头深入基层，围绕全县经济建设大局、新农村建设过程中的生态环境保护问题、工业企业、矿产资源开采、农业、旅游、集镇生活等方面的污染环境问题，展开专题调查研究，为县委、县政府科学决策，提供详实的依据和务实的建议。要通过切实转变作风，为全县大局服好务——当好决策高参；为基层服好务——当好义务“保母”；为民众服好务——多做顺民意、化民忧、谋民利的实事。
三是切实抓好机关效能建设和廉政建设，着力提升干部职工综合素质，不断提高公务执行力。要通过加大对全体干部职工的培训教育力度，来不断提升干部职工的综合素质，努力增强履职本领、服务本领。并从解决工作机制方面入手，强化工作纪律，加强对权力运行监督，确保干部依法行政、廉洁从政。健全完善环保服务公开承诺制、健全完善岗位责任制、健全完善首问负责制、限时办结制和责任追究制，切实解决好机关纪律松驰、工作涣散、效能低下、政务执行力疲软的问题。健全完善各项规章制度和党务、政务管理，健全工作奖惩激励机制，工作岗位竞争轮换机制，坚持能者上、庸者下的用人机制，做到管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事，使环保部门真正成为机关效能高、政务执行力强的职能部门。
四是切实搞好环境保护宣传，把握环保宣传重点，不断增强全社会爱护生态环境意识。要通过持续的、有针对性的环保宣传教育，促进生态环境保护意识的不断增强。在宣传的形式上，要利用新闻媒体、各种会议、专题讲座、宣传专栏和走上街头、下到乡村，开展广泛的宣传。在宣传范围上，既要对各级领导、投资老板展开宣传，又要对各行各业、城乡居民展开宣传。在宣传的重点上，要围绕建设“资源节约型、环境友好型”社会，保护生态环境、发展循环经济等方面展开宣传。要通过增强全社会的保护生态环境意识，来积极营造全社会重视环保、理解环保、支持环保的良好氛围，为建设“两型”社会创造有利条件。
五是切实做好环保监督管理、开展环境监测、监察、节能减排工作，以高度的政治责任感，完成好环境目标责任考核任务。依法依规开展环境综合治理、改善环境质量，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的重要环节。近几年来，从国家到各级地方政府层层都在加大对环境目标责任考核的工作力度，年年下达节能减排目标任务。因此，对节能减排情况的监察、监测，既是环保工作的规范要求，更是一项政治任务，一点马虎不得。我们要以高度的政治责任感，通过强化环保系统的自身能力建设，加大环保监管执法力度，切实做好环境监察、监测、节能减排工作，严把项目审批，控制新的污染源，把环境目标责任考核的基础工作做实做细，扎扎实实地把这一政治任务完成好。
四、整改责任
实行部门负责人负责制，局主要领导与分管领导统筹属下业务部门抓好整改工作：
1、加强理论学习，环境保护宣传建立完善工作制度方面
2、加强扎实效能建设和廉政建设方面
3、转变工作作风方面
4、加强环境监测及组织纪律方面