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县委书记什么级|县委书记在传答党的十八届六中全会上的讲话

宣传 时间:2014-09-26

【www.98iis.net--宣传】

  2016年10月24日 至27日,党的十八届六中全会在XX胜利召开。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》。学习好、宣传好、贯彻好党的十八届六中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。

  一、深刻领会十八届六中全会精神实质

  全会专题研究了全面从严治党重大问题,明确了习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心,不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。

  全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》,对于深化全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问题,有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意义。

  全会充分肯定党的十八届五中全会以来中央政治局的工作,高度评价全面从严治党取得的成就,总结了我们党开展党内政治生活的历史经验,分析了全面从严治党面临的形势和任务,认为办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。

  全会强调,新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。

  全会提出,坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,也是加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

  必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,反对搞两面派、做“两面人”,反对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是,禁止吹捧。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

  必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。全党必须贯彻党的群众路线,为群众办实事、解难事,当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民,决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题,千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为,要严肃问责追责,依纪依法处理。

  必须始终坚持民主集中制,坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序,任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,提倡实名举报。

  坚持正确选人用人导向。党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向,要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。任何人都不准把党的干部当作私有财产,党内不准搞人身依附关系。

  必须加强对领导干部的监督,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。要完善权力运行制约和监督机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违法行为的举报,对党员反映的问题,任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避,不准干预或插手组织调查。党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。

  建设廉洁政治,坚决反对腐败,必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。各级领导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权利,要带头执行廉洁自律准则,自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。要坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁县、全覆盖、零容忍,党内决不允许有腐败分子藏身之地。

  全会强调,党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,尊崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民群众监督相结合,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律,维护党中央集中统一领导,坚持民主集中制,落实全面从严治党责任,落实中央八项规定精神,坚持党的干部标准,廉洁自律、秉公用权,完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。要建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。各级党委(党组)要全面履行领导责任,着力解决突出问题,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。

  全会号召,全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻本次全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,继续推进全面从严治党,共同营造风清气正的政治生态,确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

  二、切实抓好十八届六中全会精神贯彻落实

  学习宣传贯彻六中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务,各级党组织要按照县委要求,切实担负起这一重大政治责任,全方位、大力度抓好学习宣传,迅速形成规模、形成声势,营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。要明确学习宣传的重点。深刻学习领会十八届六中全会取得的重大成果、作出的重大决策部署,用全会精神统一思想,汇聚共识,特别要深刻认识全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”的重大意义,用“四个意识”特别是核心意识、看齐意识凝聚全党,团结人民。要深刻学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神,全面认识党和国家事业发展取得的重大成就,引导广大干部群众进一步坚定信心、奋发有为,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。要深刻学习领会《准则》的基本精神和《条例》的基本要求,教育引导各级党员干部准确理解、用心把握,自觉将严肃党内政治生活、加强党内监督摆在更加重要的位置,不断增强全面从严治党的紧迫感和责任感。要突出党员干部的学习教育。结合当前正在开展的“两学一做”学习教育,把六中全会精神纳入“两学一做”学习教育的重要内容,推动广大党员、干部全面准确掌握全会精神。要通过党委(党组)中心组以及培训、讲座等各种形式组织好党员干部的学习,力求学深学透、融会贯通。县委党校作为党员教育的主阵地,要把《准则》和《条例》作为领导干部教育培训的必修课,制定周密的学习培训计划,实现学习教育的全覆盖。县委宣传部和县委党校要认真组织十八届六中全会精神宣讲团,深入基层开展面对面宣讲,推动全会精神进机关、进学校、进企业、进社区、进村居。下面,就贯彻落实十八届六中全会精神提六点要求:

  一是思想教育务必从严,拧紧思想“总开关”。思想教育是从严治党的根本。要始终坚持思想建党,把思想教育融入到干部教育培训、选拔任用和工作生活的各个环节,努力在入脑入心、知行合一、形成常态上下功夫。当前,要突出抓好党的十八届六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神的学习贯彻,以常委班子和各级党委为重点,扩展边台学堂载体,XX所有党委都组建宣讲组,把全会精神传达到每个支部、每名党员,实现全面从严治党要求在XX得到全方位、全覆盖、全过程的贯彻落实。

  二是纪律规矩务必从严,坚决维护中央权威。全会明确习近平总书记的核心地位,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,反映了全党的共同意志,反映了全党全军全国各族人民的共同心声和强烈愿望。实践充分证明,习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,众望所归,名副其实,当之无愧。我们要切实增强“四个意识”,在思想XX高度信赖核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上主动看齐核心,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体工作中,就是要进一步解放思想、高位对标、砥砺奋进,扎扎实实推动党中央和省市委各项决策部署落到实处,全力在建设东北亚县域性中心城市进程中“打先锋、站排头、做表率”。

  三是政治生活务必从严,夯实党的政治根基。党要管党,必须从党内政治生活管起;从严治党,必须从党内政治生活严起。各级各部门党组织负责人,肩负着管党治党的主体责任,必须在严肃党内政治生活上当好表率、做好榜样,努力成为善于自我批评和搞好党内团结的榜样,成为善于听取各方意见、充分调动各方积极性的榜样,成为统揽全局、协调各方的榜样,成为带班子、强队伍的榜样,最终成为严格执行党内政治生活若干制度的榜样。

  四是党内监督务必从严,营造良好政治生态。党纪面前一律平等,遵守纪律没有特权,党内监督没有禁县,执行纪律没有例外。学习贯彻党的十八届六中全会精神,深化全面从严治党,必须全面落实《中国共产党党内监督条例》,加强和规范党内监督,使监督的制度优势充分释放出来。要完善权力运行制约和监督机制,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,突出监督重点,拓宽监督渠道,构建监督网络,确保党内监督无死角、全覆盖。作为党员领导干部,不仅要管好自己、接受监督,更要抓好班子、带好队伍,把责任传导给所有班子成员、压给下一级书记,使积极开展监督、主动接受监督成为XX各级党组织和全体党员的自觉行动。

  五是正风肃纪务必从严,全力解决突出问题。将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,是我们必须担当的重大政治责任。要坚持问题导向,认真查摆问题。特别是对照习近平总书记系列重要讲话指出的党内政治生活、党内监督以及作风建设、党风廉政建设中存在的问题,从常委班子做起,组织和带领党员干部把自己摆进去,一项一项地梳理分析,找准问题、剖析根源、全力整改。要坚持常抓不懈,加强作风建设。以“钉钉子”的精神狠抓作风建设,坚持长期抓、常态抓,步步深化、久久为功,在抓曝光、抓平台、抓查处上下真功、动真格,对那些有令不行、有禁不止,越“底线”、踩“雷县”的,露头就打,严肃查处,绝不姑息。要坚持重拳出击,严查腐败问题。始终保持高压态势,以零容忍的态度,做到有腐必反、有案必查、有贪必肃。坚持抓早抓小,切实加强干部的日常监督管理,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠治,防止小疾恶化成大病。深入推进惩防体系建设,切实把权力关进制度的“笼子”,真正形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

  六是主责落实务必从严,切实担起政治首责。深入学习贯彻全会精神,关键是始终坚持主责就是首责、守土必须尽责,切实肩负起全面从严治党主体责任。切实增强全面从严治党永远在路上的意识,始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严,牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,以舍我其谁的政治担当,层层压实责任,级级传导压力,做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究,让失责必问、问责必严成为常态。要严肃追责问责,把监督检查、目标考核、责任追究结合起来,以强有力的问责机制倒逼各级党组织履行好管党治党责任。

  三、年终工作的几点要求  

   贯彻落实十八届六中全会精神,要与扎实做好当前工作紧密结合起来,进一步落实责任,强化措施,做好回头看,查遗补漏,确保年终工作顺利收尾,以优异成绩检验学习贯彻的成效。

  1、全力以赴抓投资、上项目。当期就要抓好项目争资的各项准备工作,发改、经济、财政、住建、国土等部门要抓紧时间进行项目的包装整理,向国家重点投资计划里靠,向省市投资政策上贴,在争取国家投资项目的同时,尽可能争取省市项目,特别是要围绕XX新县建设做好文章、大做文章。只要是不违法,兜住底线,就要敢想敢干,敢于担当。

  2、加快可开工的项目建设。现在虽然是冬季,但是能够开工的项目一定要开工,能够继续建设的项目绝不能停工。特别是一些技改项目、可以投入试生产、试运营的项目,要加强调度服务,抢抓时间迅速落实。对于冬季不能施工的项目,也要做好立项、环评、土地报批等前期准备工作,为春季开工建设打下基础。希望各位副县级分管领导、各项目主体单位同志在会议以后,要主动梳理,各相关部门也要梳理哪些项目能办,哪些项目办不了,不能等靠,抓紧提报。

  3、开展冬季招商攻坚活动。前不久,我们在XX开展了招商签约活动,成绩很大,效果很好,但不能松劲,要利用春节前后这段时间,趁着XX招商活动带来的有利影响和大好形势,再打一场招商引资攻坚战,力争实现明年招商引资开门红。经济开发县和工业集中县都要组织专业招商队伍,走出去洽谈项目,登门拜访联络感情。经济局要谋划明年招商引资计划安排,从现在开始就着手做好项目招商的准备工作。发改局、经济局要利用春节省亲、拜年、回乡等机会,与在外创业的本土人士深入接触,争取他们回乡投资创业,特别是要加强与XX企业商会的沟通和联系,积极促进XX两地开展战略合作,并利用他们的人脉关系引进投资者。

  4、要抓好安全稳定工作。临近春节,社会需要一个安全稳定的环境,家庭需要一个快乐祥和的氛围,大家务必引起高度重视。发展虽然是第一位的,但没有安全稳定做保障,再快的发展都没有任何意义。发展要靠时间,安全事故却是当期、立马就可能发生。近期,XX、XX、XX、XX接连发生重大事故,造成重大人员伤亡,这四起重大事故中有三起是煤矿,而我们XX又有着多家煤矿企业。因此,大家一定要时刻绷紧安全稳定这根弦,突出抓好安全生产工作,特别是要针对煤矿企业开展一次认认真真地安全大检查行动。要全力加强社会治安管控,妥善处理信访问题。各级各部门要立即开展一次隐患大排查、大整改行动,排查内容要涵盖社会治安、安全生产、信访稳定等各方面,排查范围要实现县、乡、村全覆盖,排查手段要采取地毯式、立体化,绝不允许有空白和死角,对排查出来的问题能整改的必须在春节前整改完毕,确保春节期间安全稳定。

  5、要安排好群众生产生活。各乡镇街道和相关部门要结合精准扶贫工作,继续做好深入调查,拿出相当的精力和钱物,解决好群众生产生活中的实际困难和问题。要组织好走访慰问、送温暖献爱心和志愿服务活动,妥善安排好困难群众的生产生活,切实解决好他们的实际困难和问题。加大社会保障工作力度,安排的各项救济资金,春节前必须按时足额发放到困难群众手中,让他们过上一个温暖的冬天和快乐的春节。原则就是别落下一户,别丢下一人,总体按过去的方式办,体现撤市设县新变化。

  6、切实抓好廉洁自律。借此机会,结合贯彻落实十八届六中全会精神,就廉政建设和厉行节约以及节前活动,进一步明确一下要求。一直以来,中央整治四风、转变作风、严惩腐败的决心不减、力度更大。特别是六中全会进一步提出了全面从严治党安排部署,我们一定要牢牢把握《准则》的基本精神和《条例》的基本要求,坚决贯彻中央八项规定精神,绝不能心存侥幸,顶风违纪。从我开始,从县级领导做起,各级领导干部带头遵守“八个严禁”,在节日期间,注意迎来送往,好自为之,不该说的不说,不该做的不做,不该拿的不拿,不该去的地方不去,请县纪委抓好明察暗访工作。

  同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移地维护党中央的权威和党中央集中统一领导,切实把学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神与统筹抓好各项重点工作结合起来,凝心聚力,求真务实,开拓创新,全力推进“五个XX”建设,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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