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根据自治区地税局和xxx地委、行署关于综治维稳和平安建设工作的有关规定，我局党组高度重视，及时组织相关人员对2016年综治维稳和平安建设工作进行了全面自查自评，现将情况报告如下：
一、总体情况
2016年，在自治区地税局党组和xxx地委、行署的正确领导下，地区地税局认真贯彻落实自治区地税局和地区综治委关于综治维稳和平安建设工作的总体安排和部署，按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的要求，严格落实“稳定压倒一切”的总方针，扎实开展综治维稳工作，大力推进系统平安建设，取得了良好成效，促进了以组织收入为中心的各项工作的有效落实。
二、高度重视，抓好两个环节深化思想认识
(一)加强领导，提高认识
一是提高党组一班人的认识。落实自治区稳定工作会议精神，多次在局党组会议上学习自治区关于稳定方面的文件和讲话精神，防止“小题大作”“无关紧要”的思想倾向产生，形成思想共识。坚持以社会稳定和长治久安新疆总目标统领地税工作，统筹做好稳定和税收发展两个工作大局。
二是提高各基层县市局、各科室负责人的认识，要求各单位、各科室领导切实认清肩上担负的责任和任务，统一思想，最大限度地调动全系统做好综治维稳和平安建设工作的积极性、主动性，牢固树立“管行业必须安全、管业务必管安全”的责任意识，把综治维稳和平安建设工作摆上重要议事日程，常抓不懈。定期召开专题会议，在党组会、干部职工大会以及每季度税收分析会上强调综治维稳和平安建设的重要性，对新出现的情况及时进行分析、研究，切实做到综治工作与税收工作同部署、同落实、同总结，剖析问题根源，辨明工作利害，拿出解决办法。
三是提高全体干部职工的认识。组织学习两级深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议，调动广大地税干部职工关心、支持、参与综治维稳和平安建设的积极性，使综治维稳和平安建设具有强劲的动力和持久的后劲。
(二)严格责任，注重落实
一是制订下发《xxx地区地方税务局综合治理和平安建设工作要点》，并在年初的地方税务工作会议上，专门对全系统综治工作进行安排部署。各县、市地税局党组、各科室负责人与地区局党组签订《社会管理综合治理工作责任书》，结合地税系统绩效考核工作建立健全综合治理检查监督和考核评比制度，细化考核标准，把考核结果与年度考核结合起来，充分调动系统上下做好综治工作的积极性和主动性。
二是根据人员的岗位变动情况，及时地调整了综治领导小组成员，确保综治工作有人抓、有人管，不断档，各项工作有序开展。今年10月，结合落实自治区稳定工作会议精神，成立了地区地税局安全稳定工作领导小组，研究制定了《地区地税系统关于深入贯彻落实新疆工作总目标扎实做好地税工作的实施方案》，进一步强化全系统安全稳定管理能力，全面夯实各重点部位、薄弱环节、隐患漏洞的防范基础，提出了明确、系统、规范的管理要求。
三是按照“条块结合、以块为主”的要求，自觉接受双重领导，自觉向当地党委、政府汇报综治工作，自觉服从、配合所在街道、社区开展工作，形成了党政统一领导、专门机构组织协调、部门各司其职、群众广泛参与的齐抓共管局面。
四是严格实行“一票否决”和责任追究制度，凡因领导不重视、措施不力发生影响稳定问题的事件，要依据有关规定倒查原因，追究责任。
三、紧扣三个重点，促进综治工作深入开展
(一)找准立足点，抓好教育引导和活动开展
一是深入开展形势任务教育和经常性的安全教育，把形势教育、民族团结和安全稳定教育作为重中之中，常抓不懈，教育和引导干部职工认清“三股势力”破坏民族团结、分裂祖国的险恶用心，增强做好民族团结和维护社会稳定的紧迫感、责任感;结合“七五”普法工作，组织干部职工学习《治安管理处罚条例》、《刑法》等有关法律、法规，教育干部尊法守法护法;邀请消防等部门领导为全局干部职工举办消防安全教育专题讲座，提高干部职工的安全防范意识;
二是组织开展群众性活动，开展道德讲堂活动，营造重道德、守情操、讲文明、树新风的工作氛围。开展系统内乒乓球、羽毛球比赛，组织干部参加当地政府举办的“三史”巡展、民族团结演讲、徒步比赛等涉及面广的群体活动，加强各族干部之间的感情交流，增强干部队伍的凝聚力和向心力。
三是以“民族团结进步年”为契机，研究制订《地区地税系统民族团结进步年活动实施方案》，组织干部参加远离宗教极端思想万人签名、民族团结进步年宣讲会等活动，深入青河县开展“民族团结一家亲”结对认亲，从“结对子、勤走访、相互学、多活动、真帮扶、重激励”六个方面重点部署，将“民族团结一家亲”的活动落到实处。
四是扎实开展党员示范岗、党员干部到社区报到活动，牵头组织工会、妇委会等群团组织积极参与扶贫帮困、捐资助学等各类教育实践活动，传递爱心，弘扬正气，聚集正能量，提升凝聚力。今年“七一”，由地区地税局党支部、工会联合组织开展以“送温暖·送关怀”为主题的走访慰问党员活动，深入到老干部、老党员家中，了解他们的生活情况，倾听他们的想法和需求，帮助他们解决实际困难，送去慰问金xxxx元，切实让这些党员感受到党组织的关怀和温暖。配合社区工作安排，开展“警民” “军民”交流交融活动，增进警民、军民之间的情谊。
五是扎实做好“访惠聚”工作。地区地税局住村组深入群众开展走访，积极向村民宣传党和国家的各项政策规定，了解村民的思想状况，征求村民对工作组开展工作的建议和意见。大力推进基层组织建设，配合“村两委”开展“软弱涣散”党组织整顿和星级创建工作。广泛开展“去极端化”宣讲，使“去极端化”宣传经常化、全覆盖。深入开展“精准脱贫”工作，积极参与村民贷款、畜牧养殖、劳动力输出、科技项目资金支持等工作，坚持帮扶慰问活动，开展送医送药、运送化肥、防洪压坝、春耕备耕、车辆救急等便民服务，展现了地税队伍不畏艰苦、甘于奉献、为民服务的良好精神风貌，赢得群众的广泛认可。
(二)把准切入点，抓好安全生产和值班备勤
一是扎实开展安全生产自查。每逢节假日，地区地税局都要对照《地区地税系统安全生产大检查方案》，组织相关科室开展以防盗、防火、防破坏、防事故以及文件保密、网络安全、节假日车辆管理等为重点的安全大检查，及时排查、发现、杜绝隐患。
二是加强信息安全检查。对系统内各机房进行检查指导，确保各级机房安全稳定运行;加大信息安全工作力度，严格进行内外网物理隔离，加装部署物理防火墙;在内网系统安装部署桌面安全管理系统和网络版杀毒软件，编制网络安全策略，定时升级病毒代码版本，随时查看网络终端病毒感染情况，进行远程杀毒。
三是加强维稳值班工作。结合形势要求，对值班备勤工作制度进行修订，完善值班管理。主动适应工作要求，为值班人员配备了警棍和手持金属探测仪;对办公楼各楼层、楼梯、票库等重点部位防盗报警、摄像系统进行定期检查，保证设备运行正常;要求值班人员认真履行交接班手续，实行无缝对接，严格来访人员登记工作，认真核实来访人员身份，禁止不明身份人员随便进出。畅通与自治区地税局办公室、当地社区的信息联络渠道，及时反馈值班信息情况。同时，加强对基层局值班情况的抽查工作，确保值班领导和人员到岗带班、值班。
(三)选准突破点，规范日常管理
一是强化应急管理，建立健全对各种突发事故和重大事件处理的应急预案，组织人员参加社区应急和民兵演练，为科学、有序、有力、有效应对突发事件打下良好的基础。
二是加强出租房屋管理，认真学习、严格落实解放路街道机关、企事业单位及单位个人出租房屋管理工作规定要求，建立单位干部职工出租房屋清册，认真填写出租房屋登记信息，及时到社区报备，定期开展巡查工作，全单位、多角度加强出租房屋管理。
三是加强信访管理。及时调整、明确各科室的专兼职信访员，对本单位的稳定工作和矛盾纠纷排查调解工作进行自查，对可能存在的不稳定因素进行摸排和及时整改。认真落实信访及电话接待、登记处理制度，做到件件有登记，事事有回音。地区地税局党组还广泛开展领导与干部职工谈心活动，及时了解掌握干部职工的思想动向，帮助他们解决实际问题，经常深入各县局掌握实际状况，把不安定因素全部消除在萌芽状态。
四、存在的不足
虽然我局的综治维稳和平安建设工作取得了一定成效，但我们也清醒的认识到还存在一些不足，主要表现在综治维稳宣传工作不到位，没有沉下身子进行调查研究。究其原因是思想认识不到位，认为做好日常工作就行，没有认真总结在综治、平安建设等方面好经验好做法及存在的薄弱环节，并研究制定有针对性地工作措施在全系统进行推广。
2017年，我局将切实找准维护安全稳定和推动地税事业科学发展的最佳结合点，夯实安全稳定管理基础，不断提高安全稳定防范能力，为实现地税事业的长足发展提供坚实保障。