【www.98iis.net--计划规划】
本月18日闭幕的中共十七届五中全会上通过的“十二五”（2011年—2015年）规划建议27日在此间全文发布。“建议”提出未来五年要使中国城乡居民收入普遍较快增加，努力实现居民收入增长和经济发展同步。新一轮国家五年发展规划呈现三大亮点，值得期待：一是第一次没对GDP下达硬指标；二是第一次提出居民收入与经济发展同步；三是第一次把消费放在投资和出口之前。本次五年规划针对性强，突出了调结构、拉内需、保民生三大主线，其战略意义极其重大。
第一次没对GDP下达硬指标，体现了政府贯彻落实科学发展观，实现经济社会发展由“又好又快”向“又快又好”进而向“降低发展成本，提高发展质量”转变的新思路。不以GDP论英雄，以发展质量比高低，切合当前发展形势和需要，也再次体现了执政党的清醒认识和攻坚克难的决心和魄力。
第一次提出居民收入与发展同步，是针对社会贫富悬殊不断扩大，社会矛盾不断积累，稳定问题日益突出，提出的一个治本之策。只有通过改革收入分配体制，让广大普通群众能更多分享到改革发展成果，其收入能跑赢物价上涨和GDP增长幅度，才能提高普通群众群体的生活幸福感和尊严感，才能激发普通群众更大工作热情，投入到国家各项建设事业中去。群众幸福感提高了，活出了尊严，社会就会更加和谐，改革发展的大环境才会更好。
第一次把消费放在投资和出口之前，体现政府调整经济结构，立足国内市场，拉动内需，促进发展新思路。投资、出口、内需是经济发展三驾马车，但鉴于我国社会保障水平不高，居民收入有限，导致内需对经济发展拉动不足，进而出现经济发展有所失衡。调整经济结构，改变经济发展方式，抑制物价上涨，提高群众收入，促进消费，环环相扣、相互促进。