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两部门经济|两部门:抓住机遇“走出去”提高旅企国际竞争力

改革 时间:2020-12-17

【www.98iis.net--改革】

4月29日,国家旅游局与商务部在北京共同召开旅游企业“走出去”工作座谈会,就贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》,支持旅游企业“走出去”发展,提高我国旅游企业国际竞争力进行研讨。国家旅游局副局长杜江,商务部副部长陈健出席座谈会并讲话。
  杜江介绍,随着我国改革开放的深入和旅游业不断发展,我国旅游企业从20世纪90年代开始“走出去”。随着我国加入WTO进程的加速,并于2001年正式加入WTO,旅游企业也加快了“走出去”的步伐。同时,政府部门积极鼓励和支持旅游企业“走出去”发展。2009年底,《国务院关于加快发展旅游业的意见》正式下发,并在“工作任务”中明确提出“支持有条件的旅游企业‘走出去’”。总体来看,目前旅游企业“走出去”呈现出经营业务不断拓展、经营地区不断扩大、“走出去”的旅游企业类型趋向多元化、“走出去”的企业数量少、在外开办的企业规模小等特点。
  杜江表示,从目前来看,国家高度重视企业“走出去”,“走出去”已经成为国家战略;中国旅游业快速发展,提升了中国旅游的国际地位和国际形象;我国方兴未艾的出境旅游为我国旅游企业“走出去”提供了市场条件;国际金融危机导致国外旅游资产贬值,为旅游企业“走出去”提供了机遇;旅游业的行业特征为旅游企业“走出去”提供更大可能性,旅游企业“走出去”面临着难得的机遇。同时,旅游企业“走出去”也面临一些困难和制约因素,在审批、外汇、融资、税收、海关、人才、信息等方面需要有关部门给予政策支持。
  杜江指出,建设世界旅游强国,必须要有一批国际性的旅游企业或企业集团做支撑。有实力的旅游企业,要抓住现有的良好机遇,增强对“走出去”的重要性的认识,以发展的眼光筹划企业“走出去”的战略。要全面深入了解和研究国家鼓励和支持企业“走出去”的政策和措施,争取更多支持。要加强对有关国家和地区的法律、政策与制度的研究。杜江建议,旅游企业“走出去”,可选择出境旅游目的地跟进策略、主要客源国发展策略、上下游产业跟进策略、其他产业依附策略、境外上市发展策略、与国际旅游企业合作发展策略等,借鉴多方面经验,发挥比较优势,降低风险,积极探索“走出去”的路径与方法。
  陈健指出,旅游业是最早开放的行业之一,旅游企业“走出去”意义重大,有条件的企业要抓住战略机遇期,发挥自身优势,在更大范围内配置资源,拓展发展空间,以开放促发展。有关部门要加强研究,做出规划,厘清思路,调整观念,建立健全财政、金融、保险、产业等政策,创造环境和条件,推动旅游企业更好地“走出去”。
  国家旅游局监督管理司司长李任芷主持座谈会。港中旅集团公司、锦江国际集团有限公司、海航酒店集团有限公司等14家旅游企业,国家发展改革委、中国人民银行、国务院国资委、海关总署、国家外汇管理局、中国工商银行、中国银行等单位有关负责人就旅游企业“走出去”工作进行了交流和探讨。

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